App Store Google Play

Райради або дармоїди

23 Листопада 18:00
Райради або дармоїди

14 ноября этого года на сайте городского совета появился проект долго вынашиваемого решение о прекращении в дальнейшем существования районных в городе советов. Технически, городской совет принимает решение не создавать в дальнейшем районные в городе советы. Это означает, что на следующих выборах депутатов в городской и областной совет мы не будем выбирать депутатов в районы. Прекратить же существование районов «на сейчас» законом не разрешено. 

Положительные моменты для сотрудников есть. Люди знают, что с 2020 года районных в городе советов не будет и стоит ориентироваться на поиск работы. Если решение примут в скором будущем, то времени для поиска нового места работы достаточно. 

Если посмотреть в суть вопроса о ликвидации районных в городе советов, то нужно понимать два факта: функции, которые выполняют районы и средства на их обеспечение. Бюджеты районов города формируются за счет части налогов, которые не получает городской совет (5% от аренды земли и земельного налога, от 1,7 до 10% от налога с доходов физических лиц) от соответствующего района. В цифрах это 224 миллиона гривен на все районы или в среднем 28 млн. на район (самый маленький показатель в Центральном районе - 23 млн., самый большой в Новокадацком – 36 млн.). Расходы на содержание райсоветов составляют 136 миллионов гривен на все районы или в среднем 17 млн. на район. Есть еще субвенции, но об этом ниже. 

С финансированием в районах существует по 4 заместителя головы района, и порядка 40 депутатов. Сравним с городским советом, в котором 62 депутата, 6 замов и 1234 человека персонала, не говоря о размере городского бюджета. 

Что касается основных функций райсоветов, то их очень немного. Есть вопросы администрирования субвенций. Субвенции – это целевые перечисления средств с бюджета высшего уровня в бюджет низшего для конкретного расходования. К примеру, на покрытие субсидий по коммунальным услугам направляются средства из государственного бюджета в местный (в итоге – районный) для соответственных расчетов. Функция райсовета – администрирование, то есть своевременное перечисление средств и отслеживание их количества. Субвенции районы получают на социальную помощь детям сиротам, при рождении ребенка, компенсируют льготы ветеранов, участников боевых действий, льготы и субсидии разных категорий населения и т.д. Это важно, но такое администрирование слишком дорого городскому бюджету. 

Существуют иные мелкие функции у райсоветов, важностью которых могут оперировать сторонники их существования, но я хочу обратить Ваше внимание на решение городского совета от 02.12.2009 года №56/52 «О балансовой принадлежности парков, скверов и зеленых зон города». Этим решение городской совет определили балансодержателями парков, скверов и зеленых зон города комунхозы соответствующих районных в городе советов. 

Также, этим решением было обязано исполкомы райсоветов провести инвентаризацию этих объектов, поставить их на свой баланс, составить смету на содержание и предусматривать в бюджете средства на содержание этих зон. На сегодняшний день, из более 130 существующих и переданных зон на соответствующие балансы приняты 16. 

Учитывая, что городская власть собственными силами выполняет основные задачи районных в городе советов и постепенно уменьшает их полномочия, а районные чиновники уклоняются от выполнения поставленных задач и желают больше средств, необходимость дальнейшего существования райсоветов стоит под вопросом. К тому же законом предусмотрен более эффективный способ решения вопросов микрорайонов, как орган самоорганизации населения (ОСН). 

Проект решения о прекращении районных в городе советов вполне взвешен, остается надеяться на сознательность депутатского корпуса в этом вопросе.

Facebook автора

НОВИНИ ПАРТНЕРІВ

Загрузка...


Hoвини ПАРТНЕРІВ

Блог у депутата та лайки на проекти рішення – фантастика чи реальність? У містах Львів та Київ наприклад для міського депутата – це буденність, а для Кривого Рогу – фантастика. Які і...
7 грудня відбулася прем’єра фільму українського виробництва “Кіборги”. Допрем’єрний показ пройшов 28 листопада, на нього завітали військовослужбовці, реальні кіборги та їх сімї...
Вчора мій друг Андрій Денисенко ризикнув використати щодо наших політиків таке давно поховане у пісках забуття поняття, як моральність. Точніше: аморальність. Чим викликав у мене глибокий подив.У нашо...
Юрій Фоменко

Лютий 2015 року

Лютий 2015 року. Заграви і канонади на Дебальцевській стороні.З сторони Глодосово, степом на блокпост, вийшла літня жіночка з хлопчиком років чотирьох-п'яти. Ледь одягнені,тремтячи від холода, стояли...