App Store Google Play

Корупційну вертикаль в областях формують губернатори

11.03.2010 12:47
- Набагато престижніше бути губернатором, аніж народним депутатом. Голова облдержадміністрації формує політичні й економічні еліти, лобіює їхні інтереси перед центральною владою. За своїм навантаженням і повноваженнями його посада дорівнює посту віце-прем'єра уряду, - вважає політолог Кость Бондаренко, 40 років.

Як відбирають кандидатів у губернатори?

- Претенденти на губернаторське крісло - люди небідні. Не секрет, що в Україні діє практика призначення на цю посаду за гроші. Єдиного тарифу немає, бо різна ціна питання, коли йдеться про губернаторство в порівняно небагатій Кіровоградській чи відверто "мажорній" Донецькій областях. Але суми там сумірні з тими, які називає Юлія Тимошенко, кажучи про купівлю "Регіонами" голосів депутатів для коаліції - 3-5 мільйонів доларів.

Губернаторське крісло приносить особисті вигоди?

- У нас уся боротьба за владу - це боротьба за управління корупційною вертикаллю. Губернатор одноосібно формує команду, яка фактично управляє цією вертикаллю на обласному рівні по саме дно. Він сам вбудований у корупційну вертикаль вищого рівня і користується з цього: бо чим вище людина стоїть, тим більші в неї корупційні можливості.

Які інші переваги посади губернатора?

- Ранг, статус державного службовця - це лише формальні міфи ієрархії влади. Так, це дає вищий оклад, у перспективі - кращу пенсію, але насправді більше важать неформальні можливості. Важко сказати, звідки в більшості губернаторів та інших посадових осіб, які декларують скромні прибутки, гроші на лікування у престижних закордонних клініках чи навчання дітей за кордоном. У бюджеті видатків на це не передбачено, бізнес нібито переписаний на родичів, але можливостей забезпечити себе в них достатньо - спонсорів у корупційній вертикалі влади вистачає.

Як губернатор лобіює інтереси політичних сил?

- Він насамперед формує групи лояльних бізнесменів на підтримку певної політичної сили взамін на фінансові преференції. Грошові бюджетні потоки зосереджені саме в його руках. На нелояльних може тиснути тим же інструментом, хоча за плечима є ще податкова, земельне управління.

Які області найбажаніші для губернаторства?

- Більшість прикордонних і промислово розвинутих. "Найжирніші" - Чернівецька і Донецька. Вони не сумірні за чисельністю жителів, але майже рівні за кількістю грошей, які обертаються і в економіці, і в тіні. На Буковині це відбувається за рахунок транскордонної, часто нелегальної співпраці, на Донбасі - шляхом тіньової промисловості. А "найпріснішою" в цьому плані вважається Кіровоградська область.

Донецьку, Дніпропетровську, Харківську області "регіонали" не віддадуть - це їхня вотчина. А от Житомирщина, Хмельниччина, Вінниччина чи Львівщина стануть розмінними монетами, які пропонуватимуть за прихід у коаліцію Блоку Литвина, комуністам та іншим.

Дмитро ГАМАШ, Газета по-українськи

НОВИНИ ПАРТНЕРІВ

Загрузка...


Hoвини ПАРТНЕРІВ

Чим далі від нас віддаляється Майдан, Революція Гідності - тим менше тої самої гідності залишається у спілкуванні не лише політичних опонентів, а й колишніх побратимів, однодумців та соратників. Все м...
Після того, як з Криму було вивезено 200 тисяч чоловік, радянська влада розпочала і "детатаризацію". У три хвилі перейменували більше тисячі міст, містечок та сіл. Так в Криму замість ісконнорускіх на...
Яка перевага у трамвая перед іншим наземним громадським транспортом? Перевага в тім, що трамвай рухається окремою смугою позазагальним транспортним потоком, ну і можливо взимку простіше чистити проїзд...
В мільйонний раз спливає тема доріг у Дніпрі. Не те щоб я хотіла потролити мера, чи вкотре пожалітися. Я навіть не зрадофіл, мені не потрібно вкрутити лампочку у під’їзд чи прибрати гілку з двор...