App Store Google Play

Правила забудови міста - збірник корупційних схем

26.02.2009 15:54

25 лютого 2009 року 43 сесія Дніпропетровської міської ради прийняла перші в історії міста Правила забудови.

Під час громадського обговорення проекту Плану забудови громадською організацією ГРАД були надані зауваження та пропозиції до проекту Правил. За результатами громадського обговорення ГоловАПУ внесло зміни до проекту. Але ці зміни виявились  цілком косметичними і жодним чином не змінили зміст цих Правил, а саме - закріпили  корупційні схеми в будівництві в інтересах корумпованої верхівки місцевої влади і впливових бізнесових структур та повністю відсторонили територіальну громаду м. Дніпропетровська від розгляду і вирішення питань містобудування.

Підтвердженням корупційного змісту Правил забудови є наступні основні зауваження:

  • прийняті Правила забудови розроблені не в повному обсягу, значна частина важливих містобудівних норм досі знаходиться у стадії розробки;
  • в Правилах відсутні посилання на конкурсні засади в земельних та будівельних складових містобудівного процесу згідно вимог нормативних актів;
  • надання фізичним і юридичним особам права ініціювати пропозиції щодо забудови вільних земельних ділянок нарівні з ГоловАПУ;
  • відсутність в кінцевій редакції Правил порядку врахування інтересів територіальної громади та впливу громадськості на прийняття рішень місцевими органами самоврядування під час містобудівної діяльності;
  • легалізація в Правилах самовільного будівництва, за яке згідно законодавства України передбачена кримінальна, цивільна та адміністративна відповідальність;
  • відсутність в Правилах засад по збереженню історичного центру та історичних ареалів міста, культурної спадщини, захисту зелених та рекреаційних зон;
  • відсутність в Правилах механізму контролю за їх виконанням, зокрема, громадського контролю, а також відсутність відповідальності за порушення Правил та прав громадян і громади згідно із законодавством;
  • відсутність в Правилах прозорих механізмів і порядку містобудівної діяльності, в переважній більшості випадків наводяться посилання на законодавчі норми та нормативні акти, зокрема на ті, яких ще не існує;
  • відсутність додатків нормативних актів, на які є посилання в правилах, та неможливість ознайомитись з ними;
  • можливість будівництва в кварталах існуючої забудови без проекту розподілу території;

На переконання Громадянського активу Дніпра, дані правила забудови повністю не відповідають Законам України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сприяння будівництву», «Про комплексну реконструкцію кварталів (мікрорайонів) застарілого житлового фонду», «Про відповідальність підприємств, їх об'єднань, установ та організацій за правопорушення у сфері містобудування», Постанові Кабінету Міністрів України «Про порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів». Крім того, ухвалені Правила забудови міста частково не відповідають Законам України «Про планування і забудову територій», «Про основи містобудування», «Про місцеве самоврядування в Україні», Типовим регіональним правилам забудови та іншим законодавчим та регуляторним актам.

Наведений перелік не є вичерпним, однак цього більш, ніж достатньо для того, щоб визнати прийняті Правила забудови  Дніпропетровська такими, що не відповідають діючому законодавству і інтересам територіальної громади як з огляду на матеріальне право, так і за процедурою їх прийняття. Відтак, на підставі ст. 30-6 Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сприяння будівництву» даний документ має бути оскаржений громадськістю міста в судовому порядку як через органи прокуратури, так і безпосередньо в суді. 



Hoвини Join

Погода, Новости, загрузка...
Максим Мірошниченко

Що Ви знаєте про Лі Кван Ю?

Нещодавно зустрів одного активного блоггера. У 2013-му році він, свята душа, "топив" за Майдан. У 2014-му році "топив" за АТО, добробати, потім ЗСУ. Постійно шось там пише про "зраду", "перемогу", ана...
В принципі реальне відношення до військових і реальне побратимство серед них у Дніпрі ми бачимо на прикладі стрілянини на Гагаріна. Купа орангутанів з бойовими автоматами вбила двох військових. У тих...
Усього півроку існує Царичанська об’єднана територіальна громада, до якої увійшли чотири сільські ради або 23 села району, проте за цей короткий проміжок часу на території, яку вона займає,...
В городе появился новый департамент с очень интересным названием - по вопросам энергоэффективных технологий и инициатив Днепровского городского совета.Ознакомиться с его положением можно здесь - http:...
Юрій Фоменко

Знакова зустріч

 Інколи трапляються зустрічі, котрі важко усвідомити і оцінити.  Вони раптові і неочікувані. В житті я мав декілька випадкових зустрічей, котрим не можу дати пояснення. Хто це був, як це ста...
Юрій Фоменко

Щастя

Шлях з Кодака понад Дніпром, повз острова Кодачок до Лоц-Кам’янки.  Назустріч мені рухаються два велосипедиста. Ще  далеко щоб їх детально розгледіти, але в їх рухові є відчуття чогось...