App Store Google Play

Правила забудови міста - збірник корупційних схем

26.02.2009 15:54

25 лютого 2009 року 43 сесія Дніпропетровської міської ради прийняла перші в історії міста Правила забудови.

Під час громадського обговорення проекту Плану забудови громадською організацією ГРАД були надані зауваження та пропозиції до проекту Правил. За результатами громадського обговорення ГоловАПУ внесло зміни до проекту. Але ці зміни виявились  цілком косметичними і жодним чином не змінили зміст цих Правил, а саме - закріпили  корупційні схеми в будівництві в інтересах корумпованої верхівки місцевої влади і впливових бізнесових структур та повністю відсторонили територіальну громаду м. Дніпропетровська від розгляду і вирішення питань містобудування.

Підтвердженням корупційного змісту Правил забудови є наступні основні зауваження:

  • прийняті Правила забудови розроблені не в повному обсягу, значна частина важливих містобудівних норм досі знаходиться у стадії розробки;
  • в Правилах відсутні посилання на конкурсні засади в земельних та будівельних складових містобудівного процесу згідно вимог нормативних актів;
  • надання фізичним і юридичним особам права ініціювати пропозиції щодо забудови вільних земельних ділянок нарівні з ГоловАПУ;
  • відсутність в кінцевій редакції Правил порядку врахування інтересів територіальної громади та впливу громадськості на прийняття рішень місцевими органами самоврядування під час містобудівної діяльності;
  • легалізація в Правилах самовільного будівництва, за яке згідно законодавства України передбачена кримінальна, цивільна та адміністративна відповідальність;
  • відсутність в Правилах засад по збереженню історичного центру та історичних ареалів міста, культурної спадщини, захисту зелених та рекреаційних зон;
  • відсутність в Правилах механізму контролю за їх виконанням, зокрема, громадського контролю, а також відсутність відповідальності за порушення Правил та прав громадян і громади згідно із законодавством;
  • відсутність в Правилах прозорих механізмів і порядку містобудівної діяльності, в переважній більшості випадків наводяться посилання на законодавчі норми та нормативні акти, зокрема на ті, яких ще не існує;
  • відсутність додатків нормативних актів, на які є посилання в правилах, та неможливість ознайомитись з ними;
  • можливість будівництва в кварталах існуючої забудови без проекту розподілу території;

На переконання Громадянського активу Дніпра, дані правила забудови повністю не відповідають Законам України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сприяння будівництву», «Про комплексну реконструкцію кварталів (мікрорайонів) застарілого житлового фонду», «Про відповідальність підприємств, їх об'єднань, установ та організацій за правопорушення у сфері містобудування», Постанові Кабінету Міністрів України «Про порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів». Крім того, ухвалені Правила забудови міста частково не відповідають Законам України «Про планування і забудову територій», «Про основи містобудування», «Про місцеве самоврядування в Україні», Типовим регіональним правилам забудови та іншим законодавчим та регуляторним актам.

Наведений перелік не є вичерпним, однак цього більш, ніж достатньо для того, щоб визнати прийняті Правила забудови  Дніпропетровська такими, що не відповідають діючому законодавству і інтересам територіальної громади як з огляду на матеріальне право, так і за процедурою їх прийняття. Відтак, на підставі ст. 30-6 Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сприяння будівництву» даний документ має бути оскаржений громадськістю міста в судовому порядку як через органи прокуратури, так і безпосередньо в суді. 



Hoвини Join

Погода, Новости, загрузка...
Історія індустріальних парків в Європі налічує більше ста років. Їх початкова концепція - створення оптимальних умов для роботи промислових підприємств - актуальна до сих пір. В Європі індустріал...
Тимур Желдак

Про лемінгів

Вони живуть з нами в одному місті, їздять з нами в трамваї і - в більшості - живуть на наші податки.Щоранку вони вишиковуються в черги - символ щасливої радянської молодості - за краплиною ворожої про...
Кривий Ріг найбільше з міст України, котре не є обласним центром. Населення міста - 637 550 мешканців, а бюджет понад 5 мільярдів гривень. Однак у виконавчому комітеті Кривого Рогу немає жодного...
Ігор КУЛІКОВСЬКИЙ

Мир дому твоему

Вчора відкрився 91-й сезон "Дніпропетровського Академічного Театру драми і комедії".Традиційно - "Мир дому твоему".І від тих бійців (та бійчинь)) АТО, добровольців та польових медиків, їх супутників,...