App Store Google Play

Создание и продажа партий может оказаться выгодным делом

23.09.2008 22:54
Накануне возможных перевыборов политические партии становятся ходовым товаром. Их покупка-продажа процветает, и цены - только растут.

Тот, кто не знает о такой форме бизнеса, - явно не политик. Потому что политик прекрасно осведомлён: участие в выборах могут принимать только годовалые партии - зарегистрированные не менее чем за год до кампании. Если кампания нагрянула внезапно (как может быть сейчас), а вырастить свою структуру деятель не успел или поленился, нужного возраста небольшую политсилу со всеми документами, офисами, агитаторами и членами можно просто купить. Зная это, многие выращивают партии - как овощи, на продажу. Может быть, это объясняет, почему в реестре Минюста в начале 2000-х было 89 партий, сейчас уже 148, и это число только растёт. Только в этом году список пополнился 7 политорганизациями.

Чего стоит дом построить

-  Если есть деньги - нет никаких преград, - говорит экс-глава бывшей Конституционно-демократической партии (была создана в 1993 году) Владимир Золотарёв.

По закону, для регистрации партии нужно заплатить государству символический регистрационный сбор - 1700 грн. (100 необлагаемых минимумов), а также собрать боле 10 тысяч подписей граждан Украины, имеющих право голоса, не менее чем из 2-3 районов не менее 2-3 областей Украины, Киева, Севастополя и Крымской автономии.

Партия проиграна

В духе современного украинского бизнеса периодически появляются сообщения не только о продаже, но даже о рейдерском захвате партий

1998 - за отказ поддержать Кучму создатели партии НДП во главе с Анатолием Матвиенко вынуждены были покинуть партию - её возглавил премьер-министр Пустовойтенко

2001 - в партии «Молодая Украина» меняется руководство, создатели во
главе с Олесем Донием оттеснены и долго судятся, пытаясь вернуть политсилу

2007 - часть членов партии «Вперёд, Украина!» которая в нынешнем году окончательно переименовалась в «Народную самооборону», обвинила Юрия Луценко в захвате партии

2007 - съезд «Поры» за спиной Владислава Каськива выбирает руководителем Ярослава Годунка и пытается пойти на перевыборы-2007 самостоятельно. Каськив обвиняет Годунка в самоуправстве, подделке подписей и печати.

Хотя опытные партстроители знают: можно и не собирать, а воспользоваться имеющимися на чёрном рынке базами данных избирателей. Правда, есть опасность, что Минюст подлог обнаружит.

Осведомлённые люди рассказывают, что можно обойтись и без формальностей, пойти окольным путём - если пустить в ход суммы, значительно превышающие регистрационный сбор. От 30 до 50 тыс. долларов передаётся посредникам - и свидетельство о регистрации партии будет изготовлено в кратчайшие сроки.

Правда, это не избавляет от необходимости в ближайшие полгода всё же создать региональные и районные отделения - они понадобятся при последующих регулярных проверках партии или при её продаже.

Но и эта, на первый взгляд, непосильная задача при должной изобретательности решается просто. Выбираем области с наименьшим числом районов - это сэкономит время и деньги. Затем берём пресловутые базы избирателей по выбранным районам и составляем липовые протоколы учредительных заседаний граждан (собирать настоящие намного дольше и дороже). Главная трудность - подобрать таких руководителей организаций, которые впоследствии ни на что бы не претендовали. Но и этот вопрос вполне решаем с помощью денег - в любом райцентре найдётся немало пенсионеров, готовых подписаться под необходимыми документами. Максимальная стоимость их услуг - $100.

При грамотном планировании за один-два дня таким образом можно охватить целую область, подать регистрационные документы в местные отделения Минюста и забрать их спустя 10 дней. Если учесть, что каждая область обходится не более чем в $2 тыс., то полный комплект местных парторганизаций выльется в $30-50 тыс. В итоге получаем бумажную партию под ключ, готовую к продаже. И уж если на её создание нашлось до $100 тыс., то $10 тысяч на «функционирование» (создание центрального офиса с телефоном, офисной техникой и секретарём) покажутся сущим пустяком. Правда, если не удастся найти покупателя в ближайшие три года, то партия рискует «протухнуть». Ведь Минюст проводит регулярные проверки партийных субъектов, и то, что структура существует не только на бумаге, придётся как-то доказывать. Но это крайний случай. При нынешнем спросе сбыть партию можно быстро.

По законам бизнеса

Фокусу без особого труда удалось найти желающих купить партию. Группа столичных бизнесменов готова сразу выложить за политсилу любого окраса $250 тыс. Не ахти какие деньги, если учесть, что на рынке в ходу другие суммы - от 1 до $1,5 миллиона.

На вопрос, зачем им партия, потенциальные покупатели отвечают, что это «нормальный бизнес».

- Если не получим депутатские кресла, то, как минимум, заработаем на продаже мест.

Для бизнесмена в партийном проекте есть ещё одна ценность: партия может стать весомым аргументом при решении деловых проблем с органами власти. Одно дело, когда наезжают на простого предпринимателя, и совсем другое, если оказывают давление на лидера партии: тут уж смело можно заводить речь о политических репрессиях.

Заместитель директора Агентства моделирования ситуаций Алексей Голобуцкий в разговоре с Фокусом вспоминает, что последний раз с непосредственной продажей партии сталкивался в 2004 году. Тогда держатели партии аграрного направления предлагали ему продать структуру всего за $100 тыс.

- Из этого ничего не получилось, но, насколько я знаю, аграрники всё же нашли своего покупателя. Сегодня партия стоит уже не меньше $1 млн., - говорит эксперт.

«Народная самооборона» Юрия Луценко убедилась в том, насколько выгодно обзавестись по случаю готовой партией. В канун досрочных выборов 2007 г. это была общественная организация - с именем, но без партийной структуры. Ввязываться в гонку она, естественно, не могла. На выручку пришла партия «Вперёд, Украина!», возглавляемая экс-нардепом Виктором Мусиякой. Сначала она вошла в блок имени Луценко (который затем влился в Блок НУНС), а недавно и вовсе переименовалась в «Народную самооборону». Теперь луценковская сила официально стала партией, и возглавил её депутат от НУНС Олег Новиков, бывший «вперёдовец».

Правда, о какой бы то ни было материальной стороне этого слияния участники не говорят. Самооборонщик Олесь Доний считает распространённое в прессе мнение о продаже партии «Вперёд, Украина!» ошибочным:

- Зная принципиальность Виктора Мусияки, думаю, это невозможно. Он всегда был независим: считал, например, что мы не должны идти на выборы с «Нашей Украиной», по этой причине даже отказался баллотироваться в депутаты. При этом он сохранил с нами хорошие отношения.

По мнению политтехнолога Тараса Березовца, спрос на партии вроде «Вперёд, Украины!» - достаточно старые, но не умеющие побеждать самостоятельно, будет только расти. В основном их станут использовать для создания именных блоков, как это было в Киеве, когда создавались блоки Катеринчука, Омельченко, Кличко и прочие.

По мнению политтехнолога, политсилы пригодятся и для чёрных технологий, прежде всего для создания партий-клонов, оттягивающих на себя голоса избирателей, как это было с двойником Блока Омельченко на столичных выборах.

Камо грядеши

Хотя партии давно уже стали товаром, политики предпочитают умалчивать о подобных сделках. Видимо, чтобы не разочаровывать избирателя, сохраняя у него иллюзию идеологичности. Одно абсолютно точно: если где-то вдруг происходит ребрендинг партии, это почти наверняка означает, что у политсилы сменился менеджмент. Самая свежая подобная история произошла с Партией частной собственности: весной этого года её официально переименовали в «Единый центр». Теперь ближайшие соратники главы Секретариата президента Виктора Балоги раскручивают ЕЦ как новую пропрезидентскую силу.

Правда, по мнению Алексея Голобуцкого, вряд ли эту партию покупали за деньги.

-  У Секретариата президента достаточно возможностей рассчитаться натурой - должностями, преференциями в бизнесе и тому подобным, - убеждён эксперт.

По его мнению, в случае с ЕЦ приобретение партии было оправданно - досрочных выборов на осень уже весной ждали многие дальновидные политики. Однако создавать партию всё же дешевле, чем покупать. Зато на покупке может заработать не только продающая сторона.

-  Между покупателем и продавцом всегда существует цепочка посредников, - говорит Голобуцкий. - Представим, что г-н Шибико (бывший глава Партии частной собственности. - Фокус) говорит Игорю Крилю, лидеру «Единого центра», что партия стоит 200 тысяч. Криль идёт к Балоге и говорит: 400. Балога к президенту - 1 миллион.

Главный минус продаваемых партий - груз в виде руководителей региональных организаций, на руках у которых все документы и печати.

- Яркий пример - партия «Молодая Украина», которая, возможно, и перешла бы под контроль какого-нибудь политика, если бы не региональные организации. В таких случаях главе партии приходится «отстёгивать» ещё и областным лидерам, и если суммировать все эти выплаты, продажа оказывается невыгодной, - рассказывает Алексей Голобуцкий.

Согласен с этим и Тарас Березовец, который считает, что у большинства заинтересованных покупателей есть ещё и проблема кадрового голода в регионах. Поэтому покупателям иногда выгоднее взять партию «в аренду», под разовый проект, чем покупать её полностью.

Тем временем большинство политиков не склонны видеть негатив в том, что партийные структуры переходят из рук в руки.

Нардеп-регионал Юрий Мирошниченко в своё время сам возглавлял партию под названием «Новая генерация». Теперь она называется Прогрессивно-демократической, у неё новое руководство, но регионал уверяет, что не продавал партию - просто вышел, и всё.

- Часто меняют руководство, как правило, не самые активные в политическом смысле партии, у которых много проблем, и финансовых прежде всего, - говорит он Фокусу. - И вполне естественно, что нереализовавшие себя партии хотят влить новую кровь, чтобы скорректировать курс.

Такую тенденцию считает вполне нормальной и Алексей Голобуцкий. Партии меняют владельцев, и нечего их при этом попрекать продажей идеологии - её ведь по сути у большинства партий и нет. И пока так обстоит дело, коммерческая составляющая в партийном строительстве - абсолютно естественный элемент. И выбирают здесь не между идеологиями, а между бизнес-проектами, которые мало чем отличаются от товаров в супермаркете.

В хозяйстве пригодится

Иметь собственную партию полезно. Помимо серьёзного участия в выборах, у неё есть ещё много применений

justus.com.ua 



Hoвини Join

Погода, Новости, загрузка...
Дар'я Твердохліб

Як позбутися паразитів?

Кривий Ріг – місто  довжиною в життя, що розплелось на сто кілометрів, тягнучись за жилою в землі, за рудою, що ховалася під травою й камінням.Цей, нібито квітучий, пишний та потенційно гро...
Максим Мірошниченко

Переоценить Майдан

Очень многие наши "верхи", отвечая на вопрос "Считаете ли вы Кастро диктатором?", произносят твёрдое и осуждающее "да". Что интересно, так часто отвечают и те люди, которые в неофициальной обстановке...
Знайомство на фронті в півроку дає статус старих знайомих. Сільською вулицею назустріч мені котив веломашину літній чоловік. Медична сумка, картузик на вісім клинців і, як мінімум, крім кілометрів ще...
Кратко о сегодняшнем “слушании” гуманитарного блока бюджета:“В гуманитарной отрасли полная Ж. Но по утверждению чиновников, если полную Ж умножить на коэффициент инфляции и все схемы...
9 причин, по которым бюджет-2017 - это продолжение традиций воровства и проедания: НЕТ ОТЧЕТА ЗА 2016 ГОД! Даже опубликованный проект решения с отчетом за 9 месяцев года на сайте горсовета висит ПУСТО...
Васіліса ТРОФИМОВИЧ

Рапорт на звільнення

Дуже хочеться сказати. Але так багато сенсу і так мало слів. Сльози вже виплакані, а слова ще не сказані. Мабуть час. Розконсервувати хранилище. Душі. Рапорт на звільнення. А потім -місяці персонально...