App Store Google Play

Забудова по Правилах без правил!

22.05.2008 17:44
З 10 квітня по 10 травня цього року Головне архітектурно-планувальне управління Дніпропетровської міської ради  проводило збір пропозицій і заперечень до проекту «Правил забудови м. Дніпропетровська», оприлюдненого на офіційному веб-сайті ГоловАПУ www.gapu.dp.ua. Розробником даного проекту є державний проектний інститут «Діпромісто», який отримав за цю роботу понад 500 тисяч гривень з міського бюджету .

Громадянський актив Дніпра провів громадську експертизу текстової частини даного проекту, результати якої виявили в ньому 23 суттєвих невідповідності нормам чинного законодавства, більшість з яких закладено для непрозорого маніпулювання процесом містобудування, а також недбалість та непрофесіоналізм розробників.

Зокрема, проект «Правил» містить неправомірні вимоги обов'язкового отримання всіма власниками містобудівного паспорту земельної ділянки, що надмірно бюрократизує надбання і користування земельними ділянками на правах власності та створює черговий корупційний механізм в руках чиновників.

Статті 32, 33, 34 проекту фактично передбачають створення механізму легалізації об'єктів незаконного будівництва, в той час, коли норми чинного законодавства передбачають демонтаж таких об'єктів і навіть кримінальну відповідальність (ст. 376 ЦКУ, ст. 197-1 ККУ).

Проект передбачає створення при міському голові нового надоргану - комісії по забудові та землекористуванню, яка, через одержання зонального погодження як передумови отримання дозволу на будівництво, розміщення малих архітектурних форм і зовнішньої реклами, неправомірно перебирає на себе частину функцій управління земельних відносин та постійних депутатських комісій з питань архітектури та містобудування, з питань земельних відносин і охорони навколишнього середовища.

До проекту увійшла безпрецедентна норма ручного застосування «Правил забудови», яка прямо дозволяє комісії по забудові та землекористуванню погоджувати відхилення від правил (ст. 34), що неодмінно призведе до забудови Дніпропетровська без будь-яких правил та норм та до остаточного узаконення на місцевому рівні категорії «обраних» забудовників.

Впадає в око, що в даному проекті 14 разів згадуються назви неіснуючих органів державної влади та місцевого самоврядування, наприклад «адміністрація міста», «облвиконком», «органи державної власності» тощо.

ГРАД вважає, що з такими недоліками і свідомими порушеннями проект «Правил забудови м. Дніпропетровська» несе загрозу подальшого корумпування процесу містобудування та масового порушення громадських інтересів. Громадянський актив Дніпра вніс на розгляд ГоловАПУ зауваження та пропозиції до проекту «Правил забудови м. Дніпропетровська», а також власний проект нормативного документу, який має бути додатком до «Правил забудови» - «Порядок врахування громадських інтересів під час здійснення містобудівної діяльності та громадського обговорення містобудівної і проектної документації в м. Дніпропетровську». Дані документи увібрали в себе досвід найкращих розробок з питань містобудування, прийнятих у Києві, Львові та інших містах України.

Пропозиції ГРАДу до «Правил забудови» містять ряд новацій, яких немає в проекті ГоловАПУ. Зокрема йдеться про запровадження:

1.        порядку розроблення містобудівної документації;

2.        процедури конкурентних засад надання земельних ділянок під забудову;

3.        комплексної реконструкції кварталів застарілої забудови;

4.         відповідальності експертів та проектувальників в разі аварій будівель з їхньої вини;

5.         порядку перепланування і переобладнання приміщень, переводу жилих приміщень у нежилі;

6.          порядку встановлення пам'яток і монументів;

7.          створення умов для людей з обмеженими фізичними можливостями.

ГРАД виступає за впорядкування процесів містобудування і приведення їх у відповідність до вимог закону, за встановлення єдиних і прозорих для всіх учасників «правил гри» при забудові міста і закликає міську владу відправити проект «Правил забудови м. Дніпропетровська» на доопрацювання для урахування зауважень і пропозицій громадськості, як того вимагає закон (ст. 18 Закону України «Про планування і забудову територій»).

 

Команда координаторів ГРАДу



Hoвини Join

Погода, Новости, загрузка...
Дар'я Твердохліб

Як позбутися паразитів?

Кривий Ріг – місто  довжиною в життя, що розплелось на сто кілометрів, тягнучись за жилою в землі, за рудою, що ховалася під травою й камінням.Цей, нібито квітучий, пишний та потенційно гро...
Максим Мірошниченко

Переоценить Майдан

Очень многие наши "верхи", отвечая на вопрос "Считаете ли вы Кастро диктатором?", произносят твёрдое и осуждающее "да". Что интересно, так часто отвечают и те люди, которые в неофициальной обстановке...
Знайомство на фронті в півроку дає статус старих знайомих. Сільською вулицею назустріч мені котив веломашину літній чоловік. Медична сумка, картузик на вісім клинців і, як мінімум, крім кілометрів ще...
Кратко о сегодняшнем “слушании” гуманитарного блока бюджета:“В гуманитарной отрасли полная Ж. Но по утверждению чиновников, если полную Ж умножить на коэффициент инфляции и все схемы...
9 причин, по которым бюджет-2017 - это продолжение традиций воровства и проедания: НЕТ ОТЧЕТА ЗА 2016 ГОД! Даже опубликованный проект решения с отчетом за 9 месяцев года на сайте горсовета висит ПУСТО...
Васіліса ТРОФИМОВИЧ

Рапорт на звільнення

Дуже хочеться сказати. Але так багато сенсу і так мало слів. Сльози вже виплакані, а слова ще не сказані. Мабуть час. Розконсервувати хранилище. Душі. Рапорт на звільнення. А потім -місяці персонально...