App Store Google Play

Забудова по Правилах без правил!

22.05.2008 17:44
З 10 квітня по 10 травня цього року Головне архітектурно-планувальне управління Дніпропетровської міської ради  проводило збір пропозицій і заперечень до проекту «Правил забудови м. Дніпропетровська», оприлюдненого на офіційному веб-сайті ГоловАПУ www.gapu.dp.ua. Розробником даного проекту є державний проектний інститут «Діпромісто», який отримав за цю роботу понад 500 тисяч гривень з міського бюджету .

Громадянський актив Дніпра провів громадську експертизу текстової частини даного проекту, результати якої виявили в ньому 23 суттєвих невідповідності нормам чинного законодавства, більшість з яких закладено для непрозорого маніпулювання процесом містобудування, а також недбалість та непрофесіоналізм розробників.

Зокрема, проект «Правил» містить неправомірні вимоги обов'язкового отримання всіма власниками містобудівного паспорту земельної ділянки, що надмірно бюрократизує надбання і користування земельними ділянками на правах власності та створює черговий корупційний механізм в руках чиновників.

Статті 32, 33, 34 проекту фактично передбачають створення механізму легалізації об'єктів незаконного будівництва, в той час, коли норми чинного законодавства передбачають демонтаж таких об'єктів і навіть кримінальну відповідальність (ст. 376 ЦКУ, ст. 197-1 ККУ).

Проект передбачає створення при міському голові нового надоргану - комісії по забудові та землекористуванню, яка, через одержання зонального погодження як передумови отримання дозволу на будівництво, розміщення малих архітектурних форм і зовнішньої реклами, неправомірно перебирає на себе частину функцій управління земельних відносин та постійних депутатських комісій з питань архітектури та містобудування, з питань земельних відносин і охорони навколишнього середовища.

До проекту увійшла безпрецедентна норма ручного застосування «Правил забудови», яка прямо дозволяє комісії по забудові та землекористуванню погоджувати відхилення від правил (ст. 34), що неодмінно призведе до забудови Дніпропетровська без будь-яких правил та норм та до остаточного узаконення на місцевому рівні категорії «обраних» забудовників.

Впадає в око, що в даному проекті 14 разів згадуються назви неіснуючих органів державної влади та місцевого самоврядування, наприклад «адміністрація міста», «облвиконком», «органи державної власності» тощо.

ГРАД вважає, що з такими недоліками і свідомими порушеннями проект «Правил забудови м. Дніпропетровська» несе загрозу подальшого корумпування процесу містобудування та масового порушення громадських інтересів. Громадянський актив Дніпра вніс на розгляд ГоловАПУ зауваження та пропозиції до проекту «Правил забудови м. Дніпропетровська», а також власний проект нормативного документу, який має бути додатком до «Правил забудови» - «Порядок врахування громадських інтересів під час здійснення містобудівної діяльності та громадського обговорення містобудівної і проектної документації в м. Дніпропетровську». Дані документи увібрали в себе досвід найкращих розробок з питань містобудування, прийнятих у Києві, Львові та інших містах України.

Пропозиції ГРАДу до «Правил забудови» містять ряд новацій, яких немає в проекті ГоловАПУ. Зокрема йдеться про запровадження:

1.        порядку розроблення містобудівної документації;

2.        процедури конкурентних засад надання земельних ділянок під забудову;

3.        комплексної реконструкції кварталів застарілої забудови;

4.         відповідальності експертів та проектувальників в разі аварій будівель з їхньої вини;

5.         порядку перепланування і переобладнання приміщень, переводу жилих приміщень у нежилі;

6.          порядку встановлення пам'яток і монументів;

7.          створення умов для людей з обмеженими фізичними можливостями.

ГРАД виступає за впорядкування процесів містобудування і приведення їх у відповідність до вимог закону, за встановлення єдиних і прозорих для всіх учасників «правил гри» при забудові міста і закликає міську владу відправити проект «Правил забудови м. Дніпропетровська» на доопрацювання для урахування зауважень і пропозицій громадськості, як того вимагає закон (ст. 18 Закону України «Про планування і забудову територій»).

 

Команда координаторів ГРАДу



Hoвини Join

Погода, Новости, загрузка...
Історія індустріальних парків в Європі налічує більше ста років. Їх початкова концепція - створення оптимальних умов для роботи промислових підприємств - актуальна до сих пір. В Європі індустріал...
Тимур Желдак

Про лемінгів

Вони живуть з нами в одному місті, їздять з нами в трамваї і - в більшості - живуть на наші податки.Щоранку вони вишиковуються в черги - символ щасливої радянської молодості - за краплиною ворожої про...
Кривий Ріг найбільше з міст України, котре не є обласним центром. Населення міста - 637 550 мешканців, а бюджет понад 5 мільярдів гривень. Однак у виконавчому комітеті Кривого Рогу немає жодного...
Ігор КУЛІКОВСЬКИЙ

Мир дому твоему

Вчора відкрився 91-й сезон "Дніпропетровського Академічного Театру драми і комедії".Традиційно - "Мир дому твоему".І від тих бійців (та бійчинь)) АТО, добровольців та польових медиків, їх супутників,...