App Store Google Play

Забудова по Правилах без правил!

22.05.2008 17:44
З 10 квітня по 10 травня цього року Головне архітектурно-планувальне управління Дніпропетровської міської ради  проводило збір пропозицій і заперечень до проекту «Правил забудови м. Дніпропетровська», оприлюдненого на офіційному веб-сайті ГоловАПУ www.gapu.dp.ua. Розробником даного проекту є державний проектний інститут «Діпромісто», який отримав за цю роботу понад 500 тисяч гривень з міського бюджету .

Громадянський актив Дніпра провів громадську експертизу текстової частини даного проекту, результати якої виявили в ньому 23 суттєвих невідповідності нормам чинного законодавства, більшість з яких закладено для непрозорого маніпулювання процесом містобудування, а також недбалість та непрофесіоналізм розробників.

Зокрема, проект «Правил» містить неправомірні вимоги обов'язкового отримання всіма власниками містобудівного паспорту земельної ділянки, що надмірно бюрократизує надбання і користування земельними ділянками на правах власності та створює черговий корупційний механізм в руках чиновників.

Статті 32, 33, 34 проекту фактично передбачають створення механізму легалізації об'єктів незаконного будівництва, в той час, коли норми чинного законодавства передбачають демонтаж таких об'єктів і навіть кримінальну відповідальність (ст. 376 ЦКУ, ст. 197-1 ККУ).

Проект передбачає створення при міському голові нового надоргану - комісії по забудові та землекористуванню, яка, через одержання зонального погодження як передумови отримання дозволу на будівництво, розміщення малих архітектурних форм і зовнішньої реклами, неправомірно перебирає на себе частину функцій управління земельних відносин та постійних депутатських комісій з питань архітектури та містобудування, з питань земельних відносин і охорони навколишнього середовища.

До проекту увійшла безпрецедентна норма ручного застосування «Правил забудови», яка прямо дозволяє комісії по забудові та землекористуванню погоджувати відхилення від правил (ст. 34), що неодмінно призведе до забудови Дніпропетровська без будь-яких правил та норм та до остаточного узаконення на місцевому рівні категорії «обраних» забудовників.

Впадає в око, що в даному проекті 14 разів згадуються назви неіснуючих органів державної влади та місцевого самоврядування, наприклад «адміністрація міста», «облвиконком», «органи державної власності» тощо.

ГРАД вважає, що з такими недоліками і свідомими порушеннями проект «Правил забудови м. Дніпропетровська» несе загрозу подальшого корумпування процесу містобудування та масового порушення громадських інтересів. Громадянський актив Дніпра вніс на розгляд ГоловАПУ зауваження та пропозиції до проекту «Правил забудови м. Дніпропетровська», а також власний проект нормативного документу, який має бути додатком до «Правил забудови» - «Порядок врахування громадських інтересів під час здійснення містобудівної діяльності та громадського обговорення містобудівної і проектної документації в м. Дніпропетровську». Дані документи увібрали в себе досвід найкращих розробок з питань містобудування, прийнятих у Києві, Львові та інших містах України.

Пропозиції ГРАДу до «Правил забудови» містять ряд новацій, яких немає в проекті ГоловАПУ. Зокрема йдеться про запровадження:

1.        порядку розроблення містобудівної документації;

2.        процедури конкурентних засад надання земельних ділянок під забудову;

3.        комплексної реконструкції кварталів застарілої забудови;

4.         відповідальності експертів та проектувальників в разі аварій будівель з їхньої вини;

5.         порядку перепланування і переобладнання приміщень, переводу жилих приміщень у нежилі;

6.          порядку встановлення пам'яток і монументів;

7.          створення умов для людей з обмеженими фізичними можливостями.

ГРАД виступає за впорядкування процесів містобудування і приведення їх у відповідність до вимог закону, за встановлення єдиних і прозорих для всіх учасників «правил гри» при забудові міста і закликає міську владу відправити проект «Правил забудови м. Дніпропетровська» на доопрацювання для урахування зауважень і пропозицій громадськості, як того вимагає закон (ст. 18 Закону України «Про планування і забудову територій»).

 

Команда координаторів ГРАДу

НОВИНИ ПАРТНЕРІВ

Загрузка...


Hoвини ПАРТНЕРІВ

Блог у депутата та лайки на проекти рішення – фантастика чи реальність? У містах Львів та Київ наприклад для міського депутата – це буденність, а для Кривого Рогу – фантастика. Які і...
7 грудня відбулася прем’єра фільму українського виробництва “Кіборги”. Допрем’єрний показ пройшов 28 листопада, на нього завітали військовослужбовці, реальні кіборги та їх сімї...
Вчора мій друг Андрій Денисенко ризикнув використати щодо наших політиків таке давно поховане у пісках забуття поняття, як моральність. Точніше: аморальність. Чим викликав у мене глибокий подив.У нашо...
Юрій Фоменко

Лютий 2015 року

Лютий 2015 року. Заграви і канонади на Дебальцевській стороні.З сторони Глодосово, степом на блокпост, вийшла літня жіночка з хлопчиком років чотирьох-п'яти. Ледь одягнені,тремтячи від холода, стояли...