App Store Google Play

Забудова по Правилах без правил!

22.05.2008 17:44
З 10 квітня по 10 травня цього року Головне архітектурно-планувальне управління Дніпропетровської міської ради  проводило збір пропозицій і заперечень до проекту «Правил забудови м. Дніпропетровська», оприлюдненого на офіційному веб-сайті ГоловАПУ www.gapu.dp.ua. Розробником даного проекту є державний проектний інститут «Діпромісто», який отримав за цю роботу понад 500 тисяч гривень з міського бюджету .

Громадянський актив Дніпра провів громадську експертизу текстової частини даного проекту, результати якої виявили в ньому 23 суттєвих невідповідності нормам чинного законодавства, більшість з яких закладено для непрозорого маніпулювання процесом містобудування, а також недбалість та непрофесіоналізм розробників.

Зокрема, проект «Правил» містить неправомірні вимоги обов'язкового отримання всіма власниками містобудівного паспорту земельної ділянки, що надмірно бюрократизує надбання і користування земельними ділянками на правах власності та створює черговий корупційний механізм в руках чиновників.

Статті 32, 33, 34 проекту фактично передбачають створення механізму легалізації об'єктів незаконного будівництва, в той час, коли норми чинного законодавства передбачають демонтаж таких об'єктів і навіть кримінальну відповідальність (ст. 376 ЦКУ, ст. 197-1 ККУ).

Проект передбачає створення при міському голові нового надоргану - комісії по забудові та землекористуванню, яка, через одержання зонального погодження як передумови отримання дозволу на будівництво, розміщення малих архітектурних форм і зовнішньої реклами, неправомірно перебирає на себе частину функцій управління земельних відносин та постійних депутатських комісій з питань архітектури та містобудування, з питань земельних відносин і охорони навколишнього середовища.

До проекту увійшла безпрецедентна норма ручного застосування «Правил забудови», яка прямо дозволяє комісії по забудові та землекористуванню погоджувати відхилення від правил (ст. 34), що неодмінно призведе до забудови Дніпропетровська без будь-яких правил та норм та до остаточного узаконення на місцевому рівні категорії «обраних» забудовників.

Впадає в око, що в даному проекті 14 разів згадуються назви неіснуючих органів державної влади та місцевого самоврядування, наприклад «адміністрація міста», «облвиконком», «органи державної власності» тощо.

ГРАД вважає, що з такими недоліками і свідомими порушеннями проект «Правил забудови м. Дніпропетровська» несе загрозу подальшого корумпування процесу містобудування та масового порушення громадських інтересів. Громадянський актив Дніпра вніс на розгляд ГоловАПУ зауваження та пропозиції до проекту «Правил забудови м. Дніпропетровська», а також власний проект нормативного документу, який має бути додатком до «Правил забудови» - «Порядок врахування громадських інтересів під час здійснення містобудівної діяльності та громадського обговорення містобудівної і проектної документації в м. Дніпропетровську». Дані документи увібрали в себе досвід найкращих розробок з питань містобудування, прийнятих у Києві, Львові та інших містах України.

Пропозиції ГРАДу до «Правил забудови» містять ряд новацій, яких немає в проекті ГоловАПУ. Зокрема йдеться про запровадження:

1.        порядку розроблення містобудівної документації;

2.        процедури конкурентних засад надання земельних ділянок під забудову;

3.        комплексної реконструкції кварталів застарілої забудови;

4.         відповідальності експертів та проектувальників в разі аварій будівель з їхньої вини;

5.         порядку перепланування і переобладнання приміщень, переводу жилих приміщень у нежилі;

6.          порядку встановлення пам'яток і монументів;

7.          створення умов для людей з обмеженими фізичними можливостями.

ГРАД виступає за впорядкування процесів містобудування і приведення їх у відповідність до вимог закону, за встановлення єдиних і прозорих для всіх учасників «правил гри» при забудові міста і закликає міську владу відправити проект «Правил забудови м. Дніпропетровська» на доопрацювання для урахування зауважень і пропозицій громадськості, як того вимагає закон (ст. 18 Закону України «Про планування і забудову територій»).

 

Команда координаторів ГРАДу



Hoвини Join

Погода, Новости, загрузка...
Рік тому прем’єр Володимир Гройсман заявив: Кабмін втілить антикризовий план дій. Програма його уряду містила багато обіцянок і гасел, але мало конкретних цифр. Рік потому країна побачила: попул...
В последнее время вокруг стал замечать тотальную усталость людей. Нашего актива от всех этих движух. Заключение на первый взгляд не новое, но и руку на пульсе я держу не всегда и только с осени 2016-г...
Юрій Фоменко

Пересічень

При впадінні в Дніпро Самара своїми рукавами межує острів. Острів невеличких чистих озер, котрі живляться  джерелами з під скель. Колись коло того острова води Дніпра набирали швидкість і пірнали...
Дмитро Томчук

Так діло не піде

Три года я занимаюсть инфестфондом, финансирующим высокотехнологичные стартапы. Ровно столько же я наблюдаю эту сферу и населяющих ее людей. Мы проводили конкурсы, ездили на конференции, участвовали в...
Васіліса ТРОФИМОВИЧ

Про блокаду і деградацію

В перший рік війни ми прагнули визволити свою землю і своїх людей. У другий рік війни - свою землю. На третій рік влаштували блокаду.  Влаштували блокаду переважно ті, хто сидить вдома, а їх роди...
Дніпро. Сьогодні намагався придбати газету "День".1. Центральна крамниця поштампа- Сьогоднішній номер буде в понеділок- Я залишу кошти, а в понеділок заберу 3 примірника...- Всього п'ять примірників і...